深化党和国家机构革新方案
（来源：新华网）
在新的历史起点上深化党和国家机构革新，必须全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，适应新时代中国特色社会主义生长要求，坚持稳中求进事情总基调，坚持正确革新偏向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，革新机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大再起的中国梦提供有力制度保障。
一、深化党中央机构革新
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学，工具南北中，党是领导一切的。深化党中央机构革新，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化党的组织机构，建立健全党对重大事情的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，优化部门职责，提高党把偏向、谋大局、定政策、促革新的能力和定力，确保党的领导全笼罩，确保党的领导越发坚强有力。
(一)组建国家监察委员会。为加强党对反糜烂事情的集中统一领导，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全笼罩，将监察部、国家预防糜烂局的职责，最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反糜烂相关职责整合，组建国家监察委员会，同中央纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，实行一套事情机构、两个机关名称。
主要职责是，维护党的章程和其他党内规则，检查党的路线目标政策和决议执行情况，对党员领导干部行使权力进行监督，维护宪法执法，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查，对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行视察并作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责，卖力组织协调党风廉政建设和反糜烂宣传等。
国家监察委员会由全国人民代表大会发生，接受全国人民代表大会及其常务委员会的监督。
不再保留监察部、国家预防糜烂局。
(二)组建中央全面依法治国委员会。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。为加强党中央对法治中国建设的集中统一领导，健全党领导全面依法治国的制度和事情机制，更好落实全面依法治国基本方略，组建中央全面依法治国委员会，卖力全面依法治国的顶层设计、总体结构、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。
主要职责是，统筹协调全面依法治国事情，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，研究全面依法治国重大事项、重大问题，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。
中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
(三)组建中央审计委员会。为加强党中央对审计事情的领导，构建集中统一、全面笼罩、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用，组建中央审计委员会，作为党中央决策议事协调机构。
主要职责是，研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设目标政策，审议审计监督重大政策和革新方案，审议年度中央预算执行和其他财政支出情况审计陈诉，审议决策审计监督其他重大事项等。
中央审计委员会办公室设在审计署。
(四)中央全面深化革新领导小组、中央网络宁静和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事事情领导小组改为委员会。为加强党中央对涉及党和国家事业全局的重大事情的集中统一领导，强化决策和统筹协调职责，将中央全面深化革新领导小组、中央网络宁静和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事事情领导小组分别改为中央全面深化革新委员会、中央网络宁静和信息化委员会、中央财经委员会、中央外事事情委员会，卖力相关领域重大事情的顶层设计、总体结构、统筹协调、整体推进、督促落实。
4个委员会的服务机构分别为中央全面深化革新委员会办公室、中央网络宁静和信息化委员会办公室、中央财经委员会办公室、中央外事事情委员会办公室。
(五)组建中央教育事情领导小组。为加强党中央对教育事情的集中统一领导，全面贯彻党的教育目标，加强教育领域党的建设，做好学校思想政治事情，落实立德树人基础任务，深化教育革新，加快教育现代化，办妥人民满意的教育，组建中央教育事情领导小组，作为党中央决策议事协调机构。
主要职责是，研究提出并组织实施在教育领域坚持党的领导、加强党的建设目标政策，研究部署教育领域思想政治、意识形态事情，审议国家教育生长战略、中恒久规划、教育重大政策和体制革新方案，协调整决教育事情重大问题等。
中央教育事情领导小组秘书组设在教育部。
(六)组建中央和国家机关事情委员会。为加强中央和国家机关党的建设，落实全面从严治党要求，深入推进党的建设新的伟大工程，统一部署中央和国家机关党建事情，整合资源、形成合力，将中央直属机关事情委员会和中央国家机关事情委员会的职责整合，组建中央和国家机关事情委员会，作为党中央派出机构。
主要职责是，统一组织、规划、部署中央和国家机关党的事情，指导中央和国家机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，指导中央和国家机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理，领导中央和国家机关各部门机关党的纪律检查事情，归口指导行业协会商会党建事情等。
不再保留中央直属机关事情委员会、中央国家机关事情委员会。
(七)组建新的中央党校(国家行政学院)。党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。为全面加强党对干部培训事情的集中统一领导，统筹谋划干部培训事情，统筹部署重大理论研究，统筹指导全国各级党校(行政学院)事情，将中央党校和国家行政学院的职责整合，组建新的中央党校(国家行政学院)，实行一个机构两块牌子，作为党中央直属事业单元。
主要职责是，负担全国高中级领导干部和中青年后备干部培训，开展重大理论问题和现实问题研究，研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，负担党中央决策咨询服务，培养马克思主义理论主干，对全国各级党校(行政学院)进行业务指导等。
(八)组建中央党史和文献研究院。党史和文献事情是党的事业的重要组成部门，在党和国家事情大局中具有不行替代的重要职位和作用。为加强党的历史和理论研究，统筹党史研究、文献编辑和著作编译资源力量，构建党的理论研究综合体系，促进党的理论研究和党的实践研究相结合，打造党的历史和理论研究高端平台，将中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局的职责整合，组建中央党史和文献研究院，作为党中央直属事业单元。中央党史和文献研究院对外保留中央编译局牌子。
主要职责是，研究马克思主义基本理论、马克思主义中国化及其主要代表人物，研究习近平新时代中国特色社会主义思想，研究中国共产党历史，编辑编译马克思主义经典作家重要文献、党和国家重要文献、主要领导人著作，征集整理重要党史文献资料等。
不再保留中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局。
(九)中央组织部统一管理中央机构体例委员会办公室。为加强党对机构体例和机构革新的集中统一领导，理顺机构体例管理和干部管理的体制机制，调整优化中央机构体例委员会领导体制，作为党中央决策议事协调机构，统筹卖力党和国家机构职能体例事情。
中央机构体例委员会办公室作为中央机构体例委员会的服务机构，负担中央机构体例委员会日常事情，归口中央组织部管理。
(十)中央组织部统一管理公务员事情。为更好落实党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，更好统筹干部管理，建立健全统一规范高效的公务员管理体制，将国家公务员局并入中央组织部。中央组织部对外保留国家公务员局牌子。
调整后，中央组织部在公务员管理方面的主要职责是，统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和人为福利等事务，研究拟订公务员管理政策和执法规则草案并组织实施，指导全国公务员队伍建设和绩效管理，卖力国家公务员管理国际交流合作等。
不再保留单设的国家公务员局。
(十一)中央宣传部统一管理新闻出书事情。为加强党对新闻舆论事情的集中统一领导，加强对出书活动的管理，生长和繁荣中国特色社会主义出书事业，将国家新闻出书广电总局的新闻出书管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家新闻出书署(国家版权局)牌子。
调整后，中央宣传部关于新闻出书管理方面的主要职责是，贯彻落实党的宣传事情目标，拟订新闻出书业的管理政策并督促落实，管理新闻出书行政事务，统筹规划和指导协调新闻出书事业、工业生长，监督管理出书物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出书物进口等。
(十二)中央宣传部统一管理影戏事情。为更好发挥影戏在宣传思想和文化娱乐方面的特殊重要作用，生长和繁荣影戏事业，将国家新闻出书广电总局的影戏管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家影戏局牌子。
调整后，中央宣传部关于影戏管理方面的主要职责是，管理影戏行政事务，指导监管影戏制片、刊行、放映事情，组织对影戏内容进行审查，指导协调全国性重大影戏活动，负担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。
(十三)中央统战部统一领导国家民族事务委员会。为加强党对民族事情的集中统一领导，将民族事情放在统战事情大局下统一部署、统筹协调、形成合力，更好贯彻落实党的民族事情目标，更好协调处置民族事情中的重大事项，将国家民族事务委员会归口中央统战部领导。国家民族事务委员会仍作为国务院组成部门。
调整后，中央统战部在民族事情方面的主要职责是，贯彻落实党的民族事情目标，研究拟订民族事情的政策和重大措施，协调处置民族事情中的重大问题，凭据分工做好少数民族干部事情，领导国家民族事务委员会依法管理民族事务，全面促进民族事业生长等。
(十四)中央统战部统一管理宗教事情。为加强党对宗教事情的集中统一领导，全面贯彻党的宗教事情基本目标，坚持我国宗教的中国化偏向，统筹统战和宗教等资源力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应，将国家宗教事务局并入中央统战部。中央统战部对外保留国家宗教事务局牌子。
调整后，中央统战部在宗教事务管理方面的主要职责是，贯彻落实党的宗教事情基本目标和政策，研究拟订宗教事情的政策措施并督促落实，统筹协调宗教事情，依法管理宗教行政事务，� ；す褡诮绦叛鲎杂珊驼５淖诮袒疃�，牢固和生长同宗教界的爱国统一战线等。
不再保留单设的国家宗教事务局。
(十五)中央统战部统一管理侨务事情。为加强党对海外统战事情的集中统一领导，越发广泛地团结联系海外侨胞和归侨侨眷，更好发挥群众团体作用，将国务院侨务办公室并入中央统战部。中央统战部对外保留国务院侨务办公室牌子。
调整后，中央统战部在侨务方面的主要职责是，统一领导海外统战事情，管理侨务行政事务，卖力拟订侨务事情政策和规划，视察研究国内外侨情和侨务事情情况，统筹协调有关部门和社会团体涉侨事情，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流和华文教育事情等。
国务院侨务办公室海外华人华侨社团联谊等职责划归中国侨联行使，发挥中国侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带作用。
不再保留单设的国务院侨务办公室。
(十六)优化中央网络宁静和信息化委员会办公室职责。为维护国家网络空间宁静和利益，将国家计算机网络与信息宁静管理中心由工业和信息化部管理调整为由中央网络宁静和信息化委员会办公室管理。
工业和信息化部仍卖力协调电信网、互联网、专用通信网的建设，组织、指导通信行业技术创新和技术进步，对国家计算机网络与信息宁静管理中心基础设施建设、技术创新提供保障，在各省(自治区、直辖市)设置的通信管理局管理体制、主要职责、人员体例维持稳定。
(十七)不再设立中央维护海洋权益事情领导小组。为坚决维护国家主权和海洋权益，更好统筹外交外事与涉海部门的资源和力量，将维护海洋权益事情纳入中央外事事情全局中统一谋划、统一部署，不再设立中央维护海洋权益事情领导小组，有关职责交由中央外事事情委员会及其办公室负担，在中央外事事情委员会办公室内设维护海洋权益事情办公室。
调整后，中央外事事情委员会及其办公室在维护海洋权益方面的主要职责是，组织协调和指导督促各有关方面落实党中央关于维护海洋权益的决策部署，收集汇总和分析研判涉及国家海洋权益的情报信息，协调应对紧急突发事态，组织研究维护海洋权益重大问题并提出对策建议等。
(十八)不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室。为加强党对政法事情和社会治安综合治理等事情的统筹协调，加快社会治安防控体系建设，不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室，有关职责交由中央政法委员会负担。
调整后，中央政法委员会在社会治安综合治理方面的主要职责是，卖力组织协调、推动和督促各地域各有关部门开展社会治安综合治理事情，汇总掌握社会治安综合治理动态，协调处置重大突发事件，研究社会治安综合治理有关重大问题，提出社会治安综合治理事情对策建议等。
(十九)不再设立中央维护稳定事情领导小组及其办公室。为加强党对政法事情的集中统一领导，更好统筹协调政法机关资源力量，强化维稳事情的系统性，推进平安中国建设，不再设立中央维护稳定事情领导小组及其办公室，有关职责交由中央政法委员会负担。
调整后，中央政法委员会在维护社会稳定方面的主要职责是，统筹协调政法机关等部门处置影响社会稳定的重大事项，协调应对和处置重大突发事件，了解掌握和分析研判影响社会稳定的情况动态，预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险等。
(二十)将中央防范和处置邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部。为更好统筹协调执政宁静和社会稳定事情，建立健全党委和政府领导、部门分工卖力、社会协同加入的防范治理邪教事情机制，发挥政法部门职能作用，提高组织、协调、执行能力，形成事情合力和常态化事情机制，将防范和处置邪教事情职责交由中央政法委员会、公安部负担。
调整后，中央政法委员会在防范和处置邪教事情方面的主要职责是，协调指导各相关部门做好反邪教事情，分析研判有关情况信息并向党中央提出政策建议，协调处置重大突发性事件等。公安部在防范和处置邪教事情方面的主要职责是，收集邪教组织影响社会稳定、危害社会治安的情况并进行分析研判，依法攻击邪教组织的违法犯罪活动等。
二、深化全国人大机构革新
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基础政治制度部署。要适应新时代我国社会主要矛盾变化，完善全国人大专门委员会设置，更好发挥职能作用。
(二十一)组建全国人大社会建设委员会。为适应统筹推进“五位一体”总体结构需要，加强社会建设，创新社会管理，更好保障和改善民生，推进社会领域执法制度建设，整合全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的相关职责，组建全国人大社会建设委员会，作为全国人大专门委员会。
主要职责是，研究、拟订、审议劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、宁静生产等方面的有关议案、执法草案，开展有关视察研究，开展有关执法检查等。
(二十二)全国人大内务司法委员会更名为全国人大监察和司法委员会。为健全党和国家监督体系，适应国家监察体制革新需要，促进国家监察事情顺利开展，将全国人大内务司法委员会更名为全国人大监察和司法委员会。
全国人大监察和司法委员会在原有事情职责基础上，增加配合深化国家监察体制革新、完善国家监察制度体系、推动实现党内监督和国家机关监督有机统一方面的职责。
(二十三)全国人大执法委员会更名为全国人大宪法和执法委员会。为弘扬宪法精神，增强宪法意识，维护宪法权威，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查事情，将全国人大执法委员会更名为全国人大宪法和执法委员会。
全国人大宪法和执法委员会在继续负担统一审议执法草案事情的基础上，增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等职责。
三、深化国务院机构革新
深化国务院机构革新，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制毛病，围绕推动高质量生长，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调治、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境� ；ぶ澳�，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域、要害环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力，加快建设人民满意的服务型政府。
(二十四)组建自然资源部。建设生态文明是中华民族永续生长的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态� ；ば薷粗霸�，着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，将国土资源部的职责，国家生长和革新委员会的组织体例主体功效区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源视察和确权挂号管理职责，农业部的草原资源视察和确权挂号管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源视察和确权挂号管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
主要职责是，对自然资源开发利用和� ；そ屑喙�，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有种种自然资源资产所有者职责，统一视察和确权挂号，建立自然资源有偿使用制度，卖力测绘和地质勘查行业管理等。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二十五)组建生态环境部。� ；せ肪呈俏夜幕竟�，要像看待生命一样看待生态环境，实行最严格的生态环境� ；ぶ贫�，形成绿色生长方式和生活方式，着力解决突出环境问题。为整合疏散的生态环境� ；ぶ霸�，统一行使生态和城乡种种污染排放监管与行政执法职责，加强环境污染治理，保障国家生态宁静，建设美丽中国，将环境� ；げ康闹霸�，国家生长和革新委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的体例水功效区划、排污口设置管理、流域水环境� ；ぶ霸�，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境� ；ぶ霸�，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境� ；ぶ霸鹫�，组建生态环境部，作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核宁静局牌子。
主要职责是，拟订并组织实施生态环境政策、规划和尺度，统一卖力生态环境监测和执法事情，监督管理污染防治、核与辐射宁静，组织开展中央环境� ；ざ讲斓�。
不再保留环境� ；げ�。
(二十六)组建农业农村部。农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重。为加强党对“三农”事情的集中统一领导，坚持农业农村优先生长，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面生长，加快实现农业农村现代化，将中央农村事情领导小组办公室的职责，农业部的职责，以及国家生长和革新委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。中央农村事情领导小组办公室设在农业农村部。
主要职责是，统筹研究和组织实施“三农”事情战略、规划和政策，监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产物质量宁静，卖力农业投资管理等。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
(二十七)组建文化和旅游部。满足人民过上美好生活新期待，必须提供富厚的精神食粮。为增强和彰显文化自信，坚持中国特色社会主义文化生长门路，统筹文化事业、文化工业生长和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。
主要职责是，贯彻落实党的文化事情目标政策，研究拟订文化和旅游事情政策措施，统筹规划文化事业、文化工业、旅游业生长，深入实施文化惠民工程，组织实施文化资源普查、挖掘和� ；な虑�，维护种种文化市场包罗旅游市场秩序，加强对外文化交流，推动中华文化走出去等。
不再保留文化部、国家旅游局。
(二十八)组建国家卫生健康委员会。人民健康是民族兴盛和国家茂盛的重要标志。为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，加快老龄事业和工业生长，为人民群众提供全方位全周期健康服务，将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制革新领导小组办公室、全国老龄事情委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架条约》履约事情职责，国家宁静生产监督管理总局的职业宁静健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制革新，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急，卖力计划生育管理和服务事情，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
保留全国老龄事情委员会，日常事情由国家卫生健康委员会负担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制革新领导小组办公室。
(二十九)组建退役军人事务部。为维护军人军属合法权益，加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，让军人成为全社会尊崇的职业，将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治事情部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。
主要职责是，拟订退役军人思想政治、管理保障等事情政策规则并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，卖力军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置事情和自主择业退役军人服务管理、待遇保障事情，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属事情，卖力烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。
(三十)组建应急管理部。提高国家应急管理能力和水平，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命工业宁静和社会稳定，是我们党治国理政的一项重大任务。为防范化解重特大宁静风险，健全公共宁静体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反映灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，将国家宁静生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。
主要职责是，组织体例国家应急总体预案和规划，指导各地域各部门应对突发事件事情，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情陈诉系统并统一宣布灾情，统筹应急力量建设和物资储蓄并在救灾时统一调治，组织灾害救助体系建设，指导宁静生产类、自然灾害类应急救援，负担国家应对特别重大灾害指挥部事情。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。卖力宁静生产综合监督管理和工矿商贸行业宁静生产监督管理等。公安消防队伍、武警森林队伍转制后，与宁静生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急主干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，接纳切合其自身特点的职务职级序列和管理措施，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。应急管理部要处置好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工，建立协调配合机制。
中国地震局、国家煤矿宁静监察局由应急管理部管理。
不再保留国家宁静生产监督管理总局。
(三十一)重新组建科学技术部。创新是引领生长的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。为更好实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，加强国家创新体系建设，优化配置科技资源，推动建设高端科技创新人才队伍，健全技术创新激励机制，加快建设创新型国家，将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门�？蒲Ъ际醪慷酝獗Ａ艄彝夤揖峙谱�。
主要职责是，拟订国家创新驱动生长战略目标以及科技生长、基础研究规划和政策并组织实施，统筹推进国家创新体系建设和科技体制革新，组织协调国家重大基础研究和应用基础研究，体例国家重大科技项目规划并监督实施，牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制，卖力引进国外智力事情等。
国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。
不再保留单设的国家外国专家局。
(三十二)重新组建司法部。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须在党的领导下，遵循法治规律，创新体制机制，全面深化依法治国实践。为贯彻落实全面依法治国基本方略，加强党对法治政府建设的集中统一领导，统筹行政立法、行政执法、执法事务管理和普法宣传，推动政府事情纳入法治轨道，将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。
主要职责是，卖力有关执法和行政规则草案起草，卖力立法协调和存案审查、解释，综合协调行政执法，指导行政复议应诉，卖力普法宣传，卖力监狱、戒毒、社区矫正管理，卖力律师公证和司法鉴定仲裁管理，负担国家司法协助等。
不再保留国务院法制办公室。
(三十三)优化审计署职责。革新审计管理体制，保障依法独立行使审计监督权，是健全党和国家监督体系的重要内容。为整合审计监督力量，减少职责交叉疏散，制止重复检查和监督盲区，增强监督效能，将国家生长和革新委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，相应对派出审计监督力量进行整合优化，构建统一高效审计监督体系。
不再设立国有重点大型企业监事会。
(三十四)组建国家市场监督管理总局。革新市场监管体系，实行统一的市场监管，是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的要害环节。为完善市场监管体制，推动实施质量强国战略，营造老实守信、公正竞争的市场环境，进一步推进市场监管综合执法、加强产物质量宁静监管，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家生长和革新委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。
主要职责是，卖力市场综合监督管理，统一挂号市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法事情，负担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，卖力工业产物质量宁静、食品宁静、特种设备宁静监管，统一管理计量尺度、检验检测、认证认可事情等。
组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理，主要职责是卖力药品、化妆品、医疗器械的注册并实施监督管理。
将国家质量监督检验检疫总局的收支境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。
保留国务院食品宁静委员会、国务院反垄断委员会，具体事情由国家市场监督管理总局负担。
国家认证认可监督管理委员会、国家尺度化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
(三十五)组建国家广播电视总局。为加强党对新闻舆论事情的集中统一领导，加强对重要宣传阵地的管理，牢牢掌握意识形态事情领导权，充实发挥广播电视媒体作为党的喉舌作用，在国家新闻出书广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构。
主要职责是，贯彻党的宣传目标政策，拟订广播电视管理的政策措施并督促落实，统筹规划和指导协调广播电视事业、工业生长，推进广播电视领域的体制机制革新，监督管理、审查广播电视与网络视听节目内容和质量，卖力广播电视节目的进口、收录和管理，协调推动广播电视领域走出去事情等。
不再保留国家新闻出书广电总局。
(三十六)组建中央广播电视总台。坚持正确舆论导向，高度重视流传手段建设和创新，提高新闻舆论流传力、引导力、影响力、公信力，是牢牢掌握意识形态事情领导权的重要抓手。为加强党对重要舆论阵地的集中建设和管理，增强广播电视媒体整体实力和竞争力，推动广播电视媒体、新兴媒体融合生长，加快国际流传能力建设，整合中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台，组建中央广播电视总台，作为国务院直属事业单元，归口中央宣传部领导。
主要职责是，宣传党的理论和路线目标政策，统筹组织重大宣传报道，组织广播电视创作生产，制作和播出广播电视精品，引导社会热点，加强和革新舆论监督，推动多媒体融合生长，加强国际流传能力建设，讲好中国故事等。
取消中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制。对内保留原呼号，对外统一呼号为“中国之声”。
(三十七)组建中国银行保险监督管理委员会。金融是现代经济的核心，必须高度重视防控金融风险、保障国家金融宁静。为深化金融监管体制革新，解决现行体制存在的监管职责不清晰、交叉监管和监管空白等问题，强化综合监管，优化监管资源配置，更好统筹系统重要性金融机构监管，逐步建立切合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，守住不发生系统性金融风险的底线，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单元。
主要职责是，依照执法规则统一监督管理银行业和保险业，� ；そ鹑谙颜吆戏ㄈㄒ�，维护银行业和保险业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，维护金融稳定等。
将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要执法规则草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
(三十八)组建国家国际生长合作署。为充实发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用，加强对外援助的战略谋划和统筹协调，推动援外事情统一管理，革新优化援外方式，更好服务国家外交总体结构和共建“一带一路”等，将商务部对外援助事情有关职责、外交部对外援助协调等职责整合，组建国家国际生长合作署，作为国务院直属机构。
主要职责是，拟订对外援助战略目标、规划、政策，统筹协调援外重大问题并提出建议，推进援外方式革新，体例对外援助方案和计划，确定对外援助项目并监督评估实施情况等。对外援助的具体执行事情仍由相关部门按分工负担。
(三十九)组建国家医疗保障局。医疗保险制度对于保障人民群众就医需求、减轻医药用度负担、提高健康水平有着重要作用。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不停提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、宁静可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”革新，更好保障病有所医，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家生长和革新委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
主要职责是，拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、尺度并组织实施，监督管理相关医疗保障基金，完善国家异地就医管理和用度结算平台，组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费尺度，制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保支出范围内的医疗服务行为和医疗用度等。
(四十)组建国家粮食和物资储蓄局。为加强国家储蓄的统筹规划，构建统一的国家物资储蓄体系，强化中央储蓄粮棉的监督管理，提升国家储蓄应对突发事件的能力，将国家粮食局的职责，国家生长和革新委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储蓄等职责，以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施国家战略和应急储蓄物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建国家粮食和物资储蓄局，由国家生长和革新委员会管理。
主要职责是，凭据国家储蓄总体生长规划和品种目录，组织实施国家战略和应急储蓄物资的收储、轮换、管理，统一卖力储蓄基础设施的建设与管理，对管理的政府储蓄、企业储蓄以及储蓄政策落实情况进行监督检查，卖力粮食流通行业管理和中央储蓄粮棉行政管理等。
不再保留国家粮食局。
(四十一)组建国家移民管理局。随着我国综合国力进一步提升，来华事情生活的外国人不停增加，对做好移民管理服务提出新要求。为加强对移民及收支境管理的统筹协调，更好形成移民管理事情合力，将公安部的收支境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，加挂中华人民共和国收支境管理局牌子，由公安部管理。
主要职责是，协调拟订移民政策并组织实施，卖力收支境管理、口岸证件查验和边民往来管理，卖力外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调非法入境、非法居留、非法就业外国人治理和非法移民遣返，卖力中国公民因私收支国(境)服务管理，负担移民领域国际合作等。
(四十二)组建国家林业和草原局。为加大生态系统� ；ちΧ�，统筹森林、草原、湿地监督管理，加快建立以国家公园为主体的自然� ；さ靥逑�，保障国家生态宁静，将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然� ；で⒎缥锩で⒆匀灰挪⒌刂使暗裙芾碇霸鹫�，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。
主要职责是，监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和� ；�，组织生态� ；ず托薷�，开展造林绿化事情，管理国家公园等种种自然� ；さ氐�。
不再保留国家林业局。
(四十三)重新组建国家知识产权局。强化知识产权缔造、� ；ぁ⒃擞�，是加快建设创新型国家的重要举措。为解决商标、专利分头管理和重复执法问题，完善知识产权管理体制，将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。
主要职责是，卖力� ；ぶ恫ㄊ虑�，推动知识产权� ；ぬ逑到ㄉ�，卖力商标、专利、原产地地理标志的注册挂号和行政裁决，指导商标、专利执法事情等。商标、专利执法职责交由市场监管综合执法队伍负担。
(四十四)国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。目前，三峡主体工程建设任务已经完成，南水北调东线和中线工程已经竣工。为加强对重洪流利工程建设和运行的统一管理，理顺职责关系，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。由水利部负担三峡工程和南水北调工程的运行管理、后续工程建设管理和移民后期扶持管理等职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
(四十五)调整全国社会保障基金理事会隶属关系。为加强社会保障基金管理和监督，理顺职责关系，保证基金宁静和实现保值增值目标，将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，承� ；鹉埠捅Ｖ翟鲋档闹魈逶鹑�，作为基金投资运营机构，不再明确行政级别。
(四十六)革新国税地税征管体制。为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为
搜索
今年会官网登录入口财富
官方APP下载
关注官方微信