中办发〔2014〕33号
各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组(党委)，解放军各总部、各大单元党委，各人民团体党组：
《中国共产党生长党员事情细则》(以下简称《细则》)已经中央批准，现印发给你们，请遵照执行。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，生长党员事情是党的建设一项经常性重要事情。1990年中央组织部印发的《中国共产党生长党员事情细则(试行)》，对规范生长党员事情、保证生长党员质量发挥了重要作用。随着形势任务的生长变化，生长党员事情泛起了许多新情况新问题，《中国共产党生长党员事情细则(试行)》已经不能完全适应事情需要。
《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党目标，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下生长党员事情的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证生长党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。
各地域各部门要认真贯彻控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持尺度，严格法式，严肃纪律，确保生长党员事情有领导、有计划地进行。要加强组织领导，明确事情责任，切实做好《细则》的学习、宣传和实施，进一步提高生长党员事情的科学化水平。
执行《细则》中的重要情况和建议，请及时陈诉中央。
中共中央办公厅
2014年5月28日
(此件果然宣布)
中国共产党生长党员事情细则
第一章 总 则
第一条 为了规范生长党员事情，保证新生长的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，凭据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要事情。
第三条 生长党员事情应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲要、基本经验、基本要求，凭据控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员尺度，始终把政治尺度放在首位；坚持慎重生长、均衡生长，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个体吸收原则，成熟一个，生长一个。
禁止突击生长，阻挡“关门主义”。
第二章 入党积极分子简直定和培养教育
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治事情，提高党外群众对党的认识，不停扩大入党积极分子队伍。
第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，认可党的纲要和章程，愿意加入党的一个组织并在其中积极事情、执行党的决议和定期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
第六条 入党申请人应当向事情、学习所在单元党组织提收支党申请，没有事情、学习单元或事情、学习单元未建立党组织的，应当向居住地党组织提收支党申请。
流感人员还可以向单元所在地党组织或单元主管部门党组织提收支党申请，也可以向流动党员党组织提收支党申请。
第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当接纳党员推荐、群团组织推优等方式发生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委存案。
第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识；
(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实体现和家庭情况等，做好培养教育事情，引导入党积极分子端正入党动机；
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况；
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为生长工具的意见。
第十条 党组织应当接纳吸收入党积极分子听党课、加入党内有关活动，给他们分配一定的社会事情以及集中培训等要领，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、目标、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们明白党的性质、纲要、宗旨、组织原则和纪律，明白党员的义务和权利，资助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察�；愕澄磕甓匀氲郴肿佣游樽纯鲎饕淮畏治�。针对存在的问题，接纳革新措施。
第十二条 入党积极分子事情、学习所在单元(居住地)发生变换，应当及时陈诉原单元(居住地)党组织。原单元(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关质料转交现单元(居住地)党组织。现单元(居住地)党组织应当对有关质料进行认真审查，并接续做好培养教育事情。培养教育时间可连续计算。
第三章 生长工具简直定和考察
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委存案后，可列为生长工具。
第十四条 生长工具应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
第十五条 入党介绍人的主要任务是：
(一)向生长工具解释党的纲要、章程，说明党员的条件、义务和权利；
(二)认真了解生长工具的入党动机、政治觉悟、道德品质、事情经历、现实体现等情况，如实向党组织汇报；
(三)指导生长工具填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；
(四)向支部大会卖力地介绍生长工具的情况；
(五)生长工具批准为预备党员后，继续对其进行教育资助。
第十六条 党组织必须对生长工具进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、目标、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的体现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本要领是：同本人谈话、查阅有关档案质料、找有关单元和人员了解情况以及须要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关质料后，情况清楚的可不函调或外调。对流感人员中的生长工具进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯体现。审查情况应当形成结论性质料。
通常未经政治审查或政治审查不合格的，不能生长入党。
第十七条 基层党委或县级党委组织部门应当对生长工具进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习领导质料。
未经培训的，除个体特殊情况外，不能生长入党。
第四章 预备党员的接收
第十八条 接收预备党员应当严格凭据党章规定的法式管理。
第十九条 支部委员会应当对生长工具进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对生长工具的条件、培养教育情况等进行审查，凭据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的生长工具发放《中国共产党入党志愿书》。
生长工具未来三个月内将离开事情、学习单元的，一般不管理接收预备党员的手续。
第二十条 经基层党委预审合格的生长工具，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须凌驾应到会有表决权人数的半数。
第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要法式是：
(一)生长工具汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；
(二)入党介绍人介绍生长工具有关情况，并对其能否入党表明意见；
(三)支部委员会陈诉对生长工具的审查情况；
(四)与会党员对生长工具能否入党进行充实讨论，并接纳无记名投票方式进行表决。赞成人数凌驾应到会有表决权的正式党员的半数，才气通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的生长工具入党时，必须逐个讨论和表决。
第二十二条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查质料、培养教育考察质料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包罗：生长工具的主要体现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。
第二十三条 预备党员必须由党委(工委，下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条 党委审批前，应当指派党委委员或组织员同生长工具谈话，作进一步的了解，并资助生长工具提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对生长工具能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。
第二十五条 党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。
党委主要审议生长工具是否具备党员条件、入党手续是否完备。生长工具切合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想事情。
党委会审批两个以上的生长工具入党时，应当逐个审议和表决。
第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门存案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得凌驾六个月。
第二十七条 在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯体现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单元党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
第二十九条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个体谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当定期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不凌驾一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条 预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十五条 预备期末满的预备党员事情、学习所在单元(居住地)发生变换，应当及时陈诉原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真卖力地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党质料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予认可。
第三十六条 基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有须要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不凌驾六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查质料、转正申请书和培养教育考察质料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门生存。
第六章 生长党员事情的领导和纪律
第三十八条 各级党委应当把生长党员事情列入重要议事日程，纳入党建事情责任制，作为党建事情述职、评议、考核和党务果然的重要内容。
对生长党员事情情况，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中生长党员，优化党员队伍结构。对具备生长党员条件但恒久不做生长党员事情的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，须要时对其进行组织整顿。
第三十九条 各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门陈诉生长党员事情情况和生长党员事情计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定生长党员的查处情况。
第四十条 县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充实发挥他们在生长党员事情中的作用。
第四十一条 各级党组织对生长党员事情中泛起的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持尺度、不履行法式、凌驾审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其卖力人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予认可，并在支部大会上宣布。
对接纳弄虚作假或其他手段把不切合党员条件的人生长为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处置。
第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部卖力制定，省级党委组织部门凭据式样统一印制，并严格管理。
第七章 附 则
第四十三条 本细则由中央组织部卖力解释。
第四十四条 本细则自宣布之日起施行。《中国共产党生长党员事情细则(试行)》(中组发〔1990〕3号)同时废止。
中共中央办公厅秘书局
2014年5月29日印发
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